山东：省城镇新增就业人数连续四年超110万
“十三五”时期,山东全面深化改革情况如何?12月25日,记者从省政府新闻办组织召开的新闻发布会上了解到,针对改革中的痛点难点堵点问题,山东省攻克了一些长期积累的难题,办成了一些影响长远的大事。（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 巩悦悦）谈教育>>39所普通本科院校向应用型高校转型百年大计,教育为本。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,在科教人才体制改革方面,山东实施科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。完成齐鲁工业大学和山东科学院、山东第一医科大学和省医学科学院等整合,确立了39所普通本科院校向应用型高校转型。“我省还组建山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等新型研发机构。”省委改革办专职副主任杨占辉透露,山东新布局济南超算科技园、中科院海洋大科学中心等重大创新平台,建设4家省实验室,2019年区域创新能力列全国第6位。省教育厅副厅长戴龙成告诉记者,山东试点推行的本科高校综合评价招生,打破“一把尺子选才”的局限性,促进学生德智体美劳全面发展。“2020年我省本科综合评价招生共录取1866人,较2019年增长了22.9%。”戴龙成介绍,疫情期间,山东为师范类毕业生提供“全程邮寄”的“不见面服务”。而在新高考期间,山东高考成绩查询今年在省内首次实现了“掌上办”,点击人数超过16万人次,占全省高考人数的1/3。谈健康>>创建全国医养结合示范省打造医疗大数据北方中心基层医疗卫生服务能力高低如何,直接关系人民群众的看病就医,直接反映人民群众对医改的感受。“过去五年,我省这方面的改革,可谓动作频频,效果有目共睹。”杨占辉说。省卫健委提供的一组数据显示,全省基层医疗机构总体达标率比2015年底提高了28.6%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区(国医堂)覆盖率均达到99%；78%的村卫生室能够提供中医药服务。杨占辉介绍,“现在,县域远程会诊、影像、心电覆盖乡镇和部分村,基层检查、上级诊断模式基本建立。”此外,记者还了解到,在公共卫生体制机制改革方面,针对疫情防控中暴露出来的制度和流程短板弱项,山东加快推动构建公共卫生法治保障体系、预警预测体系、应急响应决策体系、预防控制体系、医疗救治体系、应急物资保障体系、科研创新体系、教育培训体系、人才保障体系、决策指挥体系等十大体系。杨占辉指出,山东积极创建全国医养结合示范省、“互联网+医疗健康”示范省,着力打造健康医疗大数据北方中心。在医保方面,“山东改革中医药管理体制,全省中医医院达到357家。”杨占辉透露,我省牵头成立全国首个省际中药材采购联盟,将5个中医优势试点病种纳入全省单病种付费,今年年底扩大到20个。谈国企改革>>在全国率先建立国企改革三项制度记者了解到,“十三五”时期,山东承担了国家重大改革试点。举例来说,山东抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇,制定专项规划,完善山东半岛城市群发展规划,着力构建省会、胶东、鲁南“三个经济圈”一体发展格局。国企活力不足、结构不优、效益不高怎么办?杨占辉介绍,山东坚持以制度创新提升市场竞争力。2019年实施国企改革“三年行动计划”,全面完成省属企业“党建工作入章程”,在全国率先建立国企改革述职问询制度、容错免责和末位淘汰制度,深化国有企业负责人薪酬制度改革,强化省属企业领导班子抓改革的主体责任。不仅如此,山东推动国有资本加快向“十强”产业、优势企业、核心主业集结,新整合组建一批省属国企,重组后的山东能源集团产能居全国第二,山东重工集团重卡销量全国第一、全球第三。谈就业>>城镇新增就业人数连续四年都在110万以上齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从发布会上了解到,在社会领域改革方面,山东制定促进就业规划、促进创业带动就业意见、支持多渠道灵活就业措施,加强公共就业服务体系建设,2016-2019年城镇新增就业每年都在110万人以上。“山东还健全企业工资正常增长机制,落实最低工资标准和企业工资指导线。”杨占辉介绍,山东率先启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革,实施企业职工养老保险和工伤保险基金省级统收统支制度,建立全省统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度,建立大病保险制度并动态完善。具体到新旧动能转换综合改革试验,山东着力培育壮大“十强”优势产业集群,构建优良产业生态。杨占辉指出,山东三年出清11万家“散乱污”企业,省级化工园区由199家压减到83家,裕龙岛炼化一体化项目正式开工,全省高新技术企业数量三年翻了一番,“四新”经济增加值占生产总值比重由2017年的21.7%提高到2020年第三季度的29.4%,年底有望突破30%。而在生态文明体制改革方面,山东坚决践行“两山理论”,建立最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,加快建设美丽山东。科教◎新布局济南超算科技园、中科院海洋大科学中心等重大创新平台,建设4家省实验室,2019年区域创新能力列全国第6位◎确立39所普通本科院校向应用型高校转型◎2020年本科综合评价招生共录取1866人,较2019年增长22.9%◎高考成绩查询在省内首次实现“掌上办”,点击人数超16万人次,占全省高考人数的1/3健康◎全省基层医疗机构总体达标率比2015年底提高了28.6%◎乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区(国医堂)覆盖率均达到99%,78%的村卫生室能够提供中医药服务就业◎2016—2019年城镇新增就业每年都在110万人以上新旧动能转换◎三年出清11万家“散乱污”企业◎省级化工园区由199家压减到83家◎全省高新技术企业数量三年翻了一番◎“四新”经济增加值占生产总值比重由2017年的21.7%提高到2020年第三季度的29.4%,年底有望突破30%
